《關(guān)于做好2024年住宅用地供應有關(guān)工作的通知》印發(fā)
本報訊 為了適應房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，自然資源部近日印發(fā)《關(guān)于做好2024年住宅用地供應有關(guān)工作的通知》(下稱(chēng)《通知》)，強調加強部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴格落實(shí)對應去化周期的住宅用地供應機制，遏制部分城市住宅用地供應不合理增長(cháng)。
《通知》從做好年度住宅用地供應計劃與住房發(fā)展年度計劃的銜接、合理控制新增商品住宅用地供應、繼續大力支持保障性住房用地的供應、嚴格執行住宅用地收回的有關(guān)要求、層層壓實(shí)責任五方面進(jìn)行部署。
《通知》主動(dòng)對接住房建設需求，要求各地按照以人定房、以房定地的原則，統籌“市場(chǎng)+保障”的住宅用地供應安排。在編制年度住宅用地供應計劃時(shí)，與當地的住房發(fā)展年度計劃相銜接，嚴格落實(shí)“以需定供”，統籌安排全年的住宅用地供應，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系健康穩定。為了合理控制新增商品住宅用地供應，《通知》要求各地根據市場(chǎng)需求及時(shí)優(yōu)化商業(yè)辦公用地和住宅用地的規模、布局和結構，完善對應商品住宅去化周期、住宅用地存量的住宅用地供應調節機制。各地商品住宅去化周期、盤(pán)活存量住宅用地數據按季度動(dòng)態(tài)更新。
據介紹，近年來(lái)，自然資源部建立了對應商品房去化周期和土地存量的住宅用地供應雙向調節機制，要求因城施策安排住宅用地供應，凡商品住房去化周期長(cháng)、土地流拍率高、市場(chǎng)需求明顯不足的城市，應當從嚴控制商品住房用地供應規模?！锻ㄖ肪痛诉M(jìn)一步部署，要求各地在年內實(shí)施供地的過(guò)程中，嚴格對照最新的商品住宅去化周期，及時(shí)調整商品住宅用地供應量。特別對于庫存壓力大、去化周期超長(cháng)(超過(guò)36個(gè)月)的城市，要暫停新增商品住宅用地出讓?zhuān)瑫r(shí)下大力氣盤(pán)活存量，堅決遏制存量土地不合理增長(cháng)態(tài)勢。對于其他去化周期較長(cháng)(18個(gè)月—36個(gè)月之間)的城市，要按照“盤(pán)活多少、供應多少”的原則，根據本年度內盤(pán)活的存量商品住宅用地面積(包括竣工和收回)動(dòng)態(tài)確定其新出讓的商品住宅用地面積上限，合理控制其商品住宅用地出讓規模和節奏，確保存量不增加，逐步盤(pán)活消化。
《通知》還強調，各地要根據保障性住房建設計劃，在供地計劃中優(yōu)先安排、應保盡保，要求多措并舉統籌盤(pán)活各類(lèi)存量土地用于保障性住房建設。對于納入城中村改造計劃的項目涉及的住宅用地，其中確實(shí)用于安置房建設的要優(yōu)先保障土地供應;以市場(chǎng)化方式出讓用于建設可售商品住宅的，應按照《通知》要求實(shí)行供地調控。
為了加大閑置土地處置和存量用地盤(pán)活，《通知》要求依托土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測監管系統，掌握超期未動(dòng)工兩年以上住宅用地底數，持續動(dòng)態(tài)更新，擬訂分類(lèi)型、分步驟的處置方案并組織實(shí)施，建立臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理。對于超期未動(dòng)工兩年以上的閑置住宅用地，該收回的要依法收回。
《通知》明確，市、縣自然資源主管部門(mén)要嚴格落實(shí)住宅用地供應主體責任，加強組織領(lǐng)導和部門(mén)協(xié)同，科學(xué)編制供地計劃，落實(shí)住宅用地供應調控要求，依法依規做好購地資質(zhì)、資金監管，積極配合有關(guān)部門(mén)防止融資平臺公司違規拿地、防范政府隱性債務(wù)風(fēng)險。省級自然資源主管部門(mén)要加強對地級以上城市、地州盟所在地及重點(diǎn)縣(市)住宅用地供應工作的指導監督，采取有效措施督促落實(shí)住宅用地供應要求。一方面，嚴格控制商品房去化周期超18個(gè)月的城市商品住宅用地供應，抑制存量住宅用地不合理增長(cháng);另一方面，要按季度核查市縣落實(shí)供地計劃和住宅用地供應調節機制的情況并在省內通報，通報結果同時(shí)報自然資源部。
據悉，自然資源部高度重視做好住宅用地供應工作，指導各地充分保障住房建設需求，因城施策，合理安排住宅用地的供應總量、結構、布局和時(shí)序，穩定市場(chǎng)預期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。自然資源部在加強對新增住宅用地供應工作指導的同時(shí)，也積極研究盤(pán)活存量、優(yōu)化結構、提升品質(zhì)、助力轉型等方面的政策措施，以更好滿(mǎn)足人民群眾剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
(楊 曦)
